用(yòng)友(yǒu)綜合計(jì)劃财務解決方案就是爲了解決部門預算财務管理(lǐ)中存在的(de)以上(shàng)問題，通過現代信息網絡技術(shù)，構建以主管部門财務資源全面管理(lǐ)爲目标，以部門基礎信息庫爲基礎，以計(jì)劃預算管理(lǐ)爲核心，以項目管理(lǐ)爲重點、以預算決策、預算執行(xíng)、财務核算、部門決算等全過程管理(lǐ)爲主線，以預算過程控制(zhì)爲手段，全面反映部門資金(jīn)、資産、人(rén)員等政府财務資源信息的(de)動态管理(lǐ)信息系統。

 

在主管部門的(de)統一領導下，統籌管理(lǐ)本部門内各級單位的(de)資金(jīn)、資産等。

 

1、在不改變預算單位的(de)核算權、管理(lǐ)權、監督權的(de)基礎上(shàng)，在主管單位統一要求下，以“規範業(yè)務、簡化操作、實時監管”爲核心，各下級單位高(gāo)效處理(lǐ)其會(huì)計(jì)核算、報表處理(lǐ)、工(gōng)資管理(lǐ)和(hé)固定資産管理(lǐ)等業(yè)務，并由主管單位對數據統一管理(lǐ)、彙總、分(fēn)析。

 

2、實現預算統一編制(zhì)、指标統一調整、資金(jīn)統一管理(lǐ)、預算統一執行(xíng)、工(gōng)資統一發放(fàng)、商品和(hé)勞務集中采購(gòu)、資産統一配置、會(huì)計(jì)集中核算、财務集中管理(lǐ)。通過對項目的(de)統一申報、排序、立項、執行(xíng)、驗收與核算，最終統一對項目績效進行(xíng)評價，從而達到(dào)優化支出結構、充分(fēn)發揮資金(jīn)的(de)使用(yòng)效率。

 

3、主管單位有(yǒu)效開(kāi)展對下級單位的(de)預算執行(xíng)情況檢查與監控、對資金(jīn)流向進行(xíng)監管，特别是對項目資金(jīn)進行(xíng)監控。

 

根據系統建設目标和(hé)總體規劃，系統建設内容可(kě)概括爲：“建設五個(gè)信息庫、推進四個(gè)一體化、實現三個(gè)轉變、提升兩個(gè)服務、統一一個(gè)信息平台。”

 

 

1、建立五個(gè)信息庫

 

部門綜合預算信息庫

 

專項項目信息庫

 

人(rén)員數據庫

 

資産信息庫

 

曆史财務數據信息庫

 

2、推進四個(gè)一體化

 

預算、核算、決算一體化

 

專項項目滾動管理(lǐ)一體化

 

資金(jīn)資産管理(lǐ)一體化

 

财政财務決策信息一體化

 

3、實現三個(gè)轉變

 

由核算型财務向管理(lǐ)型财務轉變

 

由事後監督向事前、事中、事後全方位監督轉變

 

由局部性管理(lǐ)向全局性管理(lǐ)轉變

 

4、提升兩個(gè)服務

 

爲領導決策服務

 

爲業(yè)務部門及下級單位服務

 

5、統一一個(gè)财務管理(lǐ)平台

 

 

 

從縱向業(yè)務來看，可(kě)以分(fēn)爲主管部門管理(lǐ)、二級單位管理(lǐ)和(hé)基層單位管理(lǐ)：

 

主管部門主要負責對項目及日常經費的(de)預算編報、審核、分(fēn)解，用(yòng)款計(jì)劃的(de)彙總、編制(zhì)、上(shàng)報，進行(xíng)财務決算及各種報表彙總統計(jì)，按照(zhào)下級單位的(de)資金(jīn)申請進行(xíng)資金(jīn)的(de)劃撥管理(lǐ)，對二級單位和(hé)基層單位的(de)财務進行(xíng)監管；二級單位負責項目及日常經費預算的(de)編報、審核、上(shàng)報、分(fēn)解，基層單位及本級單位用(yòng)款計(jì)劃的(de)彙總上(shàng)報，進行(xíng)财務決算及各種報表彙總統計(jì)，按照(zhào)下級單位的(de)資金(jīn)申請進行(xíng)資金(jīn)的(de)劃撥管理(lǐ)，對基層單位的(de)财務進行(xíng)監管；基層單位負責根據基礎信息庫進行(xíng)預算編報，批複後的(de)預算接受，用(yòng)款計(jì)劃的(de)編報，資金(jīn)的(de)收付核算，進行(xíng)決算及各類統計(jì)報表的(de)編制(zhì)。

 

從橫向業(yè)務來看，總體分(fēn)爲預算決策、預算執行(xíng)、彙總報表（決算）和(hé)财務監管：

 

預算決策是根據人(rén)事、資産、項目等基礎信息作爲決策基礎，各下級單位編報預算，主管部門審核彙總預算，向财政部門上(shàng)報預算，根據政府部門批複的(de)預算，主管部門将批複後的(de)預算分(fēn)解到(dào)各級單位；預算執行(xíng)包括各級部門根據預算進行(xíng)分(fēn)月(yuè)用(yòng)款計(jì)劃編制(zhì)，主管部門進行(xíng)用(yòng)款計(jì)劃的(de)彙總編報彙總分(fēn)月(yuè)用(yòng)款計(jì)劃，主管部門根據下級單位的(de)資金(jīn)申請情況進行(xíng)财務資金(jīn)的(de)劃撥，基層單位對各項費用(yòng)的(de)報銷管理(lǐ)及會(huì)計(jì)核算；彙總報表（決算）包括決算報表的(de)及各類統計(jì)報表的(de)編制(zhì)、審核和(hé)彙總；财務監管是從縱向和(hé)橫向兩個(gè)層面對财務狀況進行(xíng)監督管理(lǐ)，縱向管理(lǐ)是上(shàng)級部門對下級部門的(de)财務狀況進行(xíng)監督，橫向管理(lǐ)是通過設置管理(lǐ)的(de)流程對财務管理(lǐ)進行(xíng)規範化、流程化，通過對數據進行(xíng)分(fēn)析預警實現财務違規的(de)預警管理(lǐ)，實現全面的(de)内部控制(zhì)和(hé)風險管理(lǐ)體系建設。